进口预包装食品标签海关监管

自2019年10月1日起，海关取消首次进口预包装食品标签备案，将进口预包装食品的标签作为食品检验项目之一，由海关依照食品安全法和进出口商品检验法等相关法律法规的规定检验。

划重点：进口商应当负责审核其进口预包装食品的中文标签是否符合我国相关法律、行政法规规定和食品安全国家标准要求。审核不合格的，不得进口。

什么是预包装食品?

预包装食品（prepackaged foods），指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材质和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。

检验依据

根据《中华人民共和国食品安全法》第九十七条：进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合规定的，不得进口。

进口预包装食品应当加施符合我国法律法规和标准要求的中文标签，依据有《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718）、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB28050）、《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（GB14880）和相关产品的食品安全国家标准等。

你必须知道的标签要求

被风险布控指令命中的进口预包装食品，海关执法人员按要求进行现场查验和抽样检验。

注意事项

进口预包装食品中文标签必标项目：食品名称，配料表，进口商/经销商/代理商的名称、地址以及联系方式，净含量，生产日期，保质期，贮存条件，原产国或原产地名称，营养成分表，同时还应符合产品食品安全国家标签标示的要求。

注意：进口预包装食品同时使用中文与外文时，中文与外文含义应基本一致，外文字号不得大于相应中文汉字字号。

净含量的计量单位应符合下表要求：

酒精度大于等于10%的饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类、味精豁免标示保质期（GB7718）。

营养标签的基本要求

预包装食品营养标签标示的任何营养信息应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用；

预包装食品营养标签应使用中文，如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号；

营养成分表应以一个“方框表”的形式表示，方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养成分表”；

食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过原料计算或产品检测获得。

营养成分表示例

营养标签强制标示内容

所有预包装食品营养标签强制标示的内容包括能量、核心营养素的含量值及其占营养素参考值 （NRV）的百分比。当标示其他成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目；

对除能量和核心营养素外的其他营养成分进行营养声称或营养成分功能声称时，在营养成分表中 还应标示出该营养成分的含量及其占营养素参考值（NRV）的百分比；

使用了营养强化剂的预包装食品，除第一项要求外，在营养成分表中还应标示强化后食品中该营 养成分的含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比；

食品配料含有或生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂时，在营养成分表中还应标示出反式脂肪（酸）的含量；

上述未规定营养素参考值（NRV）的营养成分仅需标示含量。

豁免强制标示营养标签的预包装食品

生鲜食品，如包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果、禽蛋等；乙醇含量≥0.5%的饮料酒类；包装总表面≤100cm²或最大表面面积≤20cm²的食品；现制现售的食品；包装的饮用水；每日食用量≤10 g 或10 mL 的预包装食品；其他法律法规标准规定可以不标示营养标签的预包装食品。

部分特殊标注要求的预包装食品

发酵酒及其配制酒

发酵酒大致分为以下六大类：葡萄酒、黄酒、果酒、蜂蜜酒、啤酒和麦芽饮料、其他发酵酒类(充气型)。

应以“%vol”为单位标示酒精度；

啤酒应标示原麦汁浓度，以“原麦汁浓度”为标题，以柏拉图度符号“°P”为单位。果酒（葡萄酒除外）应标示原果汁含量，在配料表中以“XX%”标示；

应标示“过量饮酒有害健康”，可同时标示其他警示语。用玻璃瓶包装的啤酒应标示如“切勿撞击，防止爆瓶”等警示语；

葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的发酵酒及其配制酒可免于标示保质期。

饮用天然矿泉水

应符合GB7718有关规定；

标示天然矿泉水水源点名称；

标示产品达标的界限指标、溶解性总固体含量以及主要阳离子（K 、Na 、Ca 、Mg ）的含量范围；

当含量氟大于1.0mg/L时，应标注“含氟”字样；

标示产品类型，可直接用定语形式在产品名称之前，如：“含气天然矿泉水”；或者标示产品名称“天然矿泉水”，在下面标注其产品类型：含气型或充气型；对于“无气”和“脱气”型天然矿泉水可免于标示产品类型；

除非经国家有关部门审批认可，否则标签上不得声称有医疗作用。

关注

辐照食品：经电离辐射线或电离能量处理的食品，应在食品名称附近标示“辐照食品”，经过辐照处理的配料，应在配料表中标明。

转基因食品：按照货物实际进行申报。其相关标示应符合相关法律、法规的规定。

常见预包装食品名称不符合的原因

食品名称不能反映食品的真实属性或未选用产品标准所规定的名称，如膨化食品标示为“鸡块”、“牛排”等；

利用字号大小、色差、直接或暗示性的语言、图形、符号等误导消费者；

食品标签主版面名称与其他部位食品名称不一致；

使用“创新名称”“奇特名称”“音译名称”“牌号名称”“地区俚语名称”或“商标名称”时，未在所标示名称的同一展示版面标示反应食品真实属性的专用名称，如只标示“可以吃的土”，不在旁边标注真实属性名称“饼干”.

进口预包装食品标签检验监管模式改革，有效推动了落实进口商主体责任，有利于更好地履行监管责任，提高口岸监管精细化水平和通关便利化服务水平。标签检验监管模式改革提高了进口食品通关效率，减少了仓储费用，企业获得感普遍增强。