关于进口法国鲜食软枣猕猴桃植物检疫要求的公告

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2023-04-14

法律法规

【发布单位】海关总署

【发布文号】海关总署公告2023年第35号

【发文日期】2023年4月14日

海关总署公告2023年第35号（关于进口法国鲜食软枣猕猴桃植物检疫要求的公告）

　　根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与法兰西共和国农业与粮食主权部关于法国鲜食软枣猕猴桃输华检疫要求的规定，即日起，允许符合以下相关要求的法国鲜食软枣猕猴桃进口。

　　一、检验检疫依据

　　（一）《中华人民共和国生物安全法》；

　　（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；

　　（三）《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；

　　（四）《进境水果检验检疫监督管理办法》；

　　（五）《中华人民共和国海关总署与法兰西共和国农业与粮食主权部关于法国鲜食软枣猕猴桃输华植物检疫要求的议定书》。

　　二、允许进境商品名称

　　鲜食软枣猕猴桃（以下简称“软枣猕猴桃”），学名Actinidia arguta，英文名kiwi berry。

　　三、允许的产区

　　法国软枣猕猴桃产区。

　　四、批准的果园、包装厂和检疫处理设施

　　输华软枣猕猴桃果园、包装厂和冷处理设施均须在法兰西共和国农业与粮食主权部（以下称“法方”）审核备案，并由中华人民共和国海关总署（以下称“中方”）批准注册。注册信息需包括果园、包装厂和冷处理设施的名称、注册号及地址（地区或区域）。注册名单有变动或更新时应在每年出口季节前，由法方向中方提供，获得批准注册的企业名单将在海关总署网站上公布。

　　五、关注的检疫性有害生物名单

　　1．地中海实蝇Ceratitis capitata

　　2．无花果蜡蚧Ceroplastes rusci

　　3．斑翅果蝇Drosophila suzukii

　　4．芭蕉蚧Hemiberlesia lataniae

　　5．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

　　6．海灰翅夜蛾Spodoptera littoralis

　　7．丁香假单胞菌丁香致病变种Pseudomonas syringae pv. Syringae

　　六、出口前管理

　　（一）果园管理。

　　1．输华软枣猕猴桃果园应实施良好农业操作规范（GAP）和有害生物综合防治（IPM），包括对中国关注的检疫性有害生物开展监测和调查，采取必要的化学、农业或生物防治措施。输华果园的有害生物监测调查和防治应在技术人员指导下完成，技术人员须通过法方或其授权的机构培训。

　　2．有害生物的综合管理措施必须由法方批准。法方应检查各注册果园的有害生物监测执行情况以及在监测到具体害虫时的IPM执行情况。防治记录应包括生长季节使用所有化学药剂的名称、有效成分、使用日期及药剂浓度等详细信息，并应要求向中方提供。

　　3．针对地中海实蝇，法方须每年在输华果园建立地中海实蝇的监测体系。监测计划需得到中方认可，每7天检查一次诱捕器。

　　4．针对斑翅果蝇，法方须从软枣猕猴桃开花期至收获期进行果园监测，监测计划需得到中方认可。

　　5．针对葡萄花翅小卷蛾和海灰翅夜蛾，从开花期到收获期，须用视觉检查及诱捕器在果园内进行监测。输华果园内诱捕器的设置密度应为每1公顷1个，法方或其授权人员应每7天检查一次诱捕器，每4周更换1次诱芯，确保果园没有此有害生物发生。如监测到葡萄花翅小卷蛾和海灰翅夜蛾，须采取包括化学或生物防治在内的综合管理措施，如再次发现上述有害生物，来自该果园的软枣猕猴桃本季节不得对华出口。

　　6．针对无花果蜡蚧和芭蕉蚧，输华果园须从开花至收获期进行监测，每周监测一次，特别是观察枝干、茎、枝和叶部是否有可疑症状和成虫。如在监测期间发现无花果蜡蚧或芭蕉蚧，应采取包括化学或生物防治在内的综合管理措施，以确保输华软枣猕猴桃不带上述检疫性有害生物。如再次检查发现果园中发生该种有害生物，该果园本季节将不得对华出口。

　　7．针对丁香假单胞菌丁香致病变种，输华果园须从软枣猕猴桃发芽期至收获期进行监测，至少每7天监测一次。重点检查茎部、叶片和果实是否有病状，采集有可疑症状的病害标本，送实验室检测。法方应保证输华软枣猕猴桃上不带该病。如在软枣猕猴桃果实上发现丁香假单胞菌丁香致病变种，相关果园本季节不得对华出口。

　　（二）包装厂管理。

　　1．输华软枣猕猴桃的加工、包装、储藏和装运过程，须在法方检疫监管下进行。

　　2．包装前，软枣猕猴桃须经过挑选和检查，以保证不带昆虫、螨类、烂果、畸形果、枝叶等植物残体和土壤。

　　3．包装好的输华软枣猕猴桃应立即入库，并单独存放，避免受到有害生物的再次感染。

　　（三）包装要求。

　　1．输华软枣猕猴桃的包装材料应干净卫生、未使用过，符合中国植物检疫和卫生要求。如使用木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第15号（ISPM15）的要求。

　　2．每个包装箱上必须用英文标注水果种类、出口国、产地（地区）、果园名称或其注册号、包装厂名称或其注册号。每个包装箱需用英文标出“Exported to the People’s Republic of China”（输往中华人民共和国）。

　　3．输华软枣猕猴桃的集装箱必须在装箱时检查是否具备良好的卫生条件，必须有记录供法方检查。

　　（四）检疫处理要求。

　　输华软枣猕猴桃须采取冷处理，在法方官员监管下进行，按照出口前冷处理操作程序（见附件1）对海运和空运软枣猕猴桃进行冷处理，或按照出口运输途中冷处理操作程序（见附件2）对海运软枣猕猴桃进行冷处理。冷处理温度要求如下：

　　1.1 °C或以下（果肉温度），连续处理14天以上；或

　　1.7 °C或以下（果肉温度），连续处理16天以上；或

　　2.1 °C或以下（果肉温度），连续处理18天以上。

　　（五）出口前检疫。

　　1．贸易开展的前两年，法方应按每批2%的抽样比例对输华软枣猕猴桃实施离境前检验检疫。如两年内未发现检疫问题，此后抽样比例可降低到1%。

　　2．如发现中方关注的检疫性有害生物活体，整批货物不得对华出口，并视情况采取暂停果园、包装厂的措施，直至法方或其授权人员查明原因，并采取改进措施。同时，保存查获记录，应要求向中方提供。

　　（六）植物检疫证书要求。

　　1．经检疫合格的软枣猕猴桃，法方应出具植物检疫证书，注明果园与包装厂注册号和集装箱封识号，并填写以下附加声明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Kiwi berries from France to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（该批货物符合法国鲜食软枣猕猴桃输华植物检疫议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物。）

　　2．对于实施出口前检疫处理的软枣猕猴桃，应在植物检疫证书上注明检疫处理方式、处理温度、持续时间及处理设施名称或编号等信息。对于实施运输途中冷处理的，应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、处理时间、集装箱号码及封识号码等。

　　3．法方应在贸易开始前向中方提供植物检疫证书样本，以便确认和备案。

　　七、进境检验检疫及不合格处理

　　输华软枣猕猴桃到达中国进境口岸时，中国海关按照以下要求实施检疫。

　　（一）有关证书和标识核查。

　　1．核查进口软枣猕猴桃是否获得《进境动植物检疫许可证》。

　　2．核查植物检疫证书是否符合本要求第六条第（六）项规定。

　　3．核查包装箱上的标识是否符合本要求第六条第（三）项规定。

　　4．对于出口前实施冷处理的货物，检查法方签字确认的冷处理报告以及果温探针校正记录；对于运输途中实施冷处理的货物，需附有冷处理报告、果温探针校正记录等。

　　（二）进境检验检疫。

　　1．输华软枣猕猴桃应从中方允许进口水果的口岸进境。

　　2．根据有关法律、行政法规、规章等规定，对进口软枣猕猴桃实施检验检疫，经检验检疫合格的，准予进境。